第五期
3月26日
志愿服务专辑
要闻要情
教育部：学校应建立学生志愿服务记录档案
为加强对各级各类学校学生志愿服务工作的指导，教育部３１日发布《学生志愿服务管理暂行办法》，提出学校应负责做好学生志愿服务认定记录，建立学生志愿服务记录档案。同时，学生在本学段的志愿服务记录应如实完整归入学生综合素质档案。
办法明确，学生志愿者因志愿服务表现突出、获得表彰奖励的，学校应及时予以记录。学生在本学段的志愿服务记录应如实完整归入学生综合素质档案。在大学学段实行学生志愿者星级认证制度，根据学生志愿者参加志愿服务的时间累计，认定其为一至五星志愿者。
根据办法规定，县级以上教育部门协调本级共青团组织明确专门机构，负责本行政区域内学生志愿服务的领导、统筹、协调、考核工作。学校有关部门负责指导、协调本校团组织、少先队组织抓好学生志愿服务的具体组织、实施、考核评估等工作。学生志愿服务组织方式包括学校组织开展、学生自行开展两类。高校应将志愿服务纳入实践学分管理。
据教育部思想政治工作司负责人介绍，办法适用于各级各类学校学生志愿服务工作。但由于《中华人民共和国民法通则》规定，未满十周岁的未成年人属无民事行为能力人，因此不建议十周岁以下的未成年学生进行志愿服务活动。十周岁以上的未成年学生，经其监护人同意，可以申请成为学生志愿者。未成年学生参与志愿服务，根据实际情况应当在其监护人陪同下或者经监护人同意参与志愿服务。
他山之石
武汉打造“互联网+志愿服务” 建设志愿者之城
创新“互联网+志愿服务” 云数据精确志愿服务认领
2014年4月21日，中共中央政治局委员、中央宣传部部长、中央文明委副主任刘奇葆，在全国推进志愿服务制度化电视电话会议会上强调，要把推进志愿服务制度化作为精神文明建设的一件大事来抓，要大力弘扬志愿精神，培育"我为人人、人人为我"的社会风尚。
对此，武汉市文明办创新方式方法，充分把握互联网的发展动向，2014年对原有武汉市志愿者在线注册管理系统进行升级，打造出现有的“PC+移动手机端”志愿服务平台。武汉市文明办相关负责人介绍，该系统在可靠性、安全性、先进性、易用性、标准性、规范性的设计基础上，在服务器空间、数据库接口和系统程序延展性等方面进行扩展，储存了海量数据，为系统向云计算方向发展奠定基础。
去年“志愿武汉”一经推出，便成为志愿者眼中的“香饽饽”。 140万名个人志愿者，5万余志愿者团队，在“志愿武汉”官网成功注册。此外，“志愿武汉”微信公众号每日推送志愿服务相关资讯，吸引了18万活跃粉丝。近百万民志愿者通过“志愿武汉”，发起、认购志愿项目，参与志愿服务活动，实现了有效对接，达到“处处有项目、实时可认领、天天有服务”的效果。
“志愿武汉”的优势逐渐崭露头角，在百万志愿者之城中口碑相传，广泛应用于市属各机关、各区局委办、企事业单位、街道社区以及在汉高校，通过8个市级管理员、17个区级管理员，形成网格化管理。
亮点：十大功能面面俱到 让参与志愿服务成为一种生活方式
“如何快速注册、参与志愿服务？注册成功了，是否就有志愿者证？项目结束了，我能否知道第三方对我的服务评价？”武汉市志愿者联合会负责人介绍，武汉打造“PC+手机端”志愿服务平台，卓有成效。具有报名无门槛、信息录入快捷、信息生成迅速、三方有效对接、信息查询简单、志愿活动区域灵活、认领精准、线上线下互动、服务效果明确、电子志愿者证便携等十大优越功能。具体如下：
第一，报名无门槛、注册最简单。只要市民有参与志愿服务的意向，即可通过电脑或手机端注册。第二，信息录入快捷、志愿者信息安全。志愿者注册后，"志愿武汉"系统立即对志愿者基本信息、联系方式、服务范围、服务内容和服务时间进行登记，自动生成志愿者编号；第三，信息生成迅速。志愿者个人、团队及各级管理员在线发布信息，网站首页即刻生成；第四，三方有效对接。"志愿武汉"建立了志愿者档案和志愿服务数据库，实现了志愿者、服务对象、活动项目有效对接。第五，信息查询简单。志愿者可通过"志愿武汉"微信或系统，在线查询志愿时长、了解最新志愿者资讯、发布求助信息和志愿服务活动信息。第六，志愿活动区域灵活。志愿者可在"志愿武汉"上选择对应的区，近距离参与志愿服务活动；第七，认领精准。志愿者根据自己的喜好认领对应的志愿服务项目；第八，线上线下互动功能。个人或团队志愿者可通过系统，在线发布、认领志愿者项目，在线下参与志愿服务活动；第九，服务效果明确。项目发起人可在项目结束后，对参与活动的志愿者进行评价，有利于鼓励、督促志愿者进一步完善志愿服务。第十，打印电子志愿者证。志愿者可在线打印注册证书，到武汉市志愿者联合会盖章。
武汉市文明办主任严宏：互联网+志愿服务 助力志愿者之城建设
大力推动志愿服务是培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手。2014年，武汉提出打造"志愿者之城"的建设目标，同年，武汉荣获“全国文明城市”称号，数十万志愿者广泛开展服务。基于为志愿者、受助者、志愿管理者提供更加便捷高效的运作模式，武汉市文明办探索“互联网+志愿服务”新模式，为推动志愿服务制度化、常态化提供有力支撑。
过去，志愿者注册程序繁琐；一次服务要靠社区、街道等部门工作人员“说媒”才能促成，效率低下；志愿者信息纸质化记录，管理难。现在，志愿者1分钟实现注册；140余万志愿者，近6万支志愿队的服务项目与需求实现智能“秒”对接；服务项目发布得以及时响应，服务及时“兑现”，服务过程透明可视，服务效果随手评价，这些功能的实现，提高志愿者积极性、专业性，同时让受众得到可持续的服务。
以前，志愿者多为“被动”吸纳，“互联网+志愿服务”模式在移动端的延展，吸引18万年轻志愿者主动“入队”，革新了志愿者参与方式，让志愿服务人人可为，时时可为，处处可为，让志愿者变得更时尚。
主席家乡学雷锋 志愿服务暖人心
——湘潭市2014年学雷锋志愿服务工作综述
1963年3月5日，毛主席题词“向雷锋同志学习”。雷锋是社会主义事业的建设者，是中华传统美德的践行者，是志愿服务的先行者。作为主席家乡，我们高举雷锋精神旗帜，以培育和践行社会主义核心价值观为核心，把雷锋精神融入各行各业的道德实践中，把学雷锋志愿服务活动贯穿全年创建文明城市工作之中，唱响主旋律，凝聚正能量。
一、“五个统一”推进制度化
我市坚持以组织化推动，推进志愿服务制度化，着眼推动志愿服务管理由松散型向规范化转变，重点做到了“五个统一”。统一志愿服务活动标识。市文明办精心制作了5000套志愿者臂章，用于全市各级志愿服务组织开展志愿服务和各类宣传活动；统一学雷锋志愿服务工作站。立足社区，依托“联点共建”活动，在全市122家社区统一设立学雷锋志愿服务工作站。各站点严格按照“六有一落实”标准设立。有统一标识、有办公场所、有志愿者队伍、有管理制度、有工作台账、有服务项目，大力开展学雷锋志愿服务活动；统一志愿服务知识培训。每年举办湘潭市志愿服务培训班，对志愿者进行相关知识和技能培训，提高志愿者的服务意识、服务能力和服务水平。另外，我市还统一了志愿服务星级考核好和志愿服务信息发布。通过“五个统一”，进一步推进了我市志愿服务制度化。
二、积极招募促进规模化
志愿者队伍建设是志愿者行动的基础，我市以各县级志愿者组织、团组织及各系统、各行业基层团组织、青年志愿者组织等作为注册志愿者制度的具体组织实施机构，积极宣传志愿者精神，推广志愿服务理念，通过集中招募、网上注册、行业注册等方式面向社会公众广泛开展志愿者注册工作。同时，积极利用各级电视广播新闻媒体加大对志愿者行动和注册志愿者工作的宣传力度；发挥共青团的组织优势和平台作用，凝聚、引导青少年积极参与到志愿者队伍当中；广泛开展形式多样的志愿者行动，不断提升群众对志愿者的认识。目前，全市注册志愿者已达到41万人，较2013年新增9万余人。并且，针对我市志愿者队伍管理问题，全市成立了文化活动志愿者服务队、教育志愿者服务队、医疗卫生志愿者服务队、环保志愿者服务队、助学帮困志愿者服务队、法律援助志愿者服务队、心理援助志愿者服务队、金融服务志愿者服务队、城市形象宣传志愿者服务队、创业帮扶志愿者服务队等十支志愿者专业服务队伍。
三、打造品牌力争特色化
加大了树立志愿服务特色品牌力度，在积极尝试和推动短期志愿服务的同时，不断总结积累经验，打造特色志愿服务项目、树立品牌，使市民群众易于参与、乐于参与其中。近年来，我市组织开展的“保护母亲河”、“为好人圆梦”等一系列学雷锋志愿服务活动已经成为品牌，在全省乃至全国都有深远影响。2012年，我市志愿者陈贵等五人被省文明委评为“湖南省优秀志愿者”；2013年我市“湘潭环保协会”负责人群体获得“CCTV2013年法制年度人物”称号；2014年，湘潭市志愿者协会“同在阳光下，共圆中国梦”阳光助残行动、叮当网络助学团队叮当网络助学项目关爱行动等多个项目荣获首届中国青年志愿服务项目大赛银奖项目。“湘潭环保协会”、“莲城清风义工”、“红网爱心家园”和许国栋、陈贵等一大批志愿者先进集体和个人不断涌现，展示了我市志愿者的良好形象，扩大了我市志愿工作的社会影响力。
四、专项活动引导常态化
多年来，我市根据不同阶段的重点工作，确定志愿服务工作主题，开展专项志愿服务活动，确保全年志愿服务大型活动不间断，杜绝“雷锋叔叔没户口，三月来了四月走”的现象，促进志愿服务常态化，使学雷锋活动遍地开花，雷锋精神常驻莲城。全市各级志愿者组织积极开展以“一对一”、“多对一”等形式的“三关爱行动”、“暖冬衣加衣行动”、“鲜花义卖献爱心行动”、“创建活动日联点共建”以及“志愿者关爱留守儿童行动”和“保护母亲河行动”等专项行动。其中，“为好人圆梦”影响深远。春节期间，两百余名志愿者面向全市34名荣获全国、省、市各级道德模范及提名奖的道德模范，开展了“送一份年货”、“贴一副春联”、“交流一回心得”、“打扫一次卫生”、“做一顿团圆饭”、“发一张联系卡”等“六个一”志愿服务行动，在全社会掀起“人人关爱道德模范、人人学习道德模范、人人争当道德模范”的热潮。通过开展专项活动，弘扬雷锋精神，践行社会主义核心价值观，积极承担社会义务，为党和政府分忧、为群众解难，志愿服务的领域得到了拓展，服务内容得到了丰富，在促进人与人的理解尊重、人与社会的共同发展、人与自然的和谐共处等方面做出了积极的努力。
近年来，在市委、市政府的关心下，市志愿服务活动协调小组的领导下，各成员单位、各志愿者组织在开展各具特色的志愿服务的基础上，大力弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，做了大量卓有成效的志愿服务工作，不断推进我市学雷锋志愿服务制度化、常态化。
